后冬奧時代如何深化體教融合

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  • 來源:中國教育新聞網

■2022兩會E政錄

青少年體質健康問題向來備受關注。為了推動青少年文化學習與體育鍛煉協調發展,2020年8月,國家體育總局和教育部聯合印發《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。這份文件是我國對未來青少年教育發展的頂層設計,體育教育被擺在了核心位置。

體教融合并不是一個新概念。從20世紀80年代的體教結合,到新時代的體教融合,體育和教育應該融什么、怎么融?難點如何攻克、短板如何補齊、資源如何共享?后冬奧時代,如何深化體教融合?3月6日,全國政協委員、北京體育大學副校長張健,中國教科院體育衛生藝術教育研究所所長吳鍵做客中國教育報刊社“兩會E政錄”融媒體訪談直播間,就相關問題展開深入探討。

競技體育人才應多從校園產生

記者:青少年體質健康和競技體育后備人才培養問題一直以來是社會關注的熱點。國家體育總局和教育部聯合印發的《意見》,對推進體教融合提出了8個方面37項具體措施。這個《意見》對于體育競技人才的培養選拔有何意義?

張?。赫嬲捏w育,是一個完全人格的教育手段,主要目的是培養德智體美勞全面發展的人才,所以競技體育人才也應該從學校里產生。學校里從事體育的青少年基數變大,基礎人才多,優秀運動員才有可能涌現出來,今后的奧運冠軍、高水平競技體育人才應該多從校園里走出來。體教融合要發揮體育部門和教育部門的行業優勢,制定運動員注冊資格融合、賽事體系共享、等級標準和職業資格互通、體育教育資源互助的政策制度體系。學校應建立自己的競賽體系和訓練體系,這樣才能培養出文化與體育兼優、具備完全人格的競技體育人才。

記者:《意見》強調了競賽的重要性,競賽的一個重要意義在于人格教育?!兑庖姟穼Υ龠M學校體育發展及學生成長有何意義?

吳鍵:學校體育是學校教育的一部分,學校體育的責任就是促進青少年身心健康、體魄強健,體教融合有利于提高學校體育的工作效率,有助于推進素質教育改革。

目前,在學校教育方面,仍存在過于重視文化成績、忽視體育學業成績的問題。長期對學校體育不重視,帶來兩個不好的后果:其一,學生體質健康水平下降。學生體質健康有三個老問題、三個新問題——三個老問題是指學生的耐力、速度、力量水平低,三個新問題是指超重肥胖、視力不良、姿態不正。其二,學校體育的教學、訓練和競賽條件無法得到充分保障,比如,現在全國中小學體育教師緊缺,缺口達15萬人。

在競技體育方面,對運動員的評價主要以競技體育成績為標準,造成了對運動員文化教育的忽視,部分運動員一旦被淘汰或者退役,其知識水平、文化素養不足以讓他(她)有能力在社會上找到一個好的職業,不能在社會上很好地立足。這就導致一些家長不愿意讓孩子接受運動訓練,在培養孩子體育才能時有所顧慮,這對競技運動而言,可能會帶來后備人才儲備不足的問題。

體教融合能促進學校體育和競技體育的改革發展,除了體教融合這個文件,還有一些重要文件對促進青少年全面發展和健康成長起到了至關重要的作用,比如《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等。

體教融合突破口在于理念變革

記者:體教融合不是簡單地將體育和教育兩方面的資源相加,而是一種理念變革。您認為體教融合當下迫切需要做的是什么?最大困難和挑戰又是什么?

張?。后w教融合的迫切任務有三個:第一,做好學校體育的頂層設計。比如建立學校運動項目的競賽體系與訓練體系,提升學校體育教師的運動技能水平,打造課程體系等。第二,培育學校體育文化。第三,培養大量能夠執行并推動工作的體育人才。整個工作的難點在于,體教的深度融合剛剛開始,我們缺完整的體系,缺大量的人才。體教融合任重道遠。

吳鍵:體教融合的意義在于促進教育部門與體育部門資源的互通共享,這是我們現在要做的最關鍵的事。難點還是在于理念問題。轉變理念,要求我們回歸教育初心,回歸到教育、體育促進青少年全面發展和健康成長上面來。教育部門、體育部門原來有各自的工作目標,這導致了雙方可能存在工作上的差異與壁壘。我覺得目前這個壁壘已經慢慢在破除。比如原來由于安全責任和場地維護責任問題,一些學校場地、體育場館在休息日、節假日不對學生開放,如今,青島、常州等城市的教育部門和體育部門協作,委托第三方管理,解決了安全責任和場地維護責任問題,滿足了體育場地向社會開放的期待,保證了青少年可以到離自己最近的體育場館去鍛煉。我希望這樣的做法能夠在全國范圍內推廣。

再比如體育師資問題。體育部門擁有很多優秀的退役運動員、好的教練員,能不能讓他們進入教育系統發揮作用?以往這中間有教育資格、編制限制等關卡。教育部出臺《學校體育美育兼職教師管理辦法》,優秀的運動員、教練員就能夠進入學校指導運動訓練和體育教學了。重慶珊瑚魯能小學就是一個典型的案例。這所小學在開展校園足球活動時,通過多種方式吸引優秀教練員到學校指導體育教學和運動隊訓練,解決了該校足球師資不足的問題,提高了足球普及和競賽水平。

記者:北京冬奧會上,不少北體大學生在領獎臺上用一塊塊熠熠生輝的獎牌,奏響了體教融合之歌。關于體教融合,北體大有哪些經驗值得分享?

張?。罕斌w大發展方向是大學加青訓基地,圍繞三大球、田徑、游泳、冰球等運動項目成立了中國字頭的運動學院,打造競技體育人才的后備基地。確實,北京冬奧會上,北體大不少學生取得了非常好的成績,這是北體大在“大學+基地”建設過程中的探索成果。有網友開玩笑說,這些奧運冠軍回學校后還得寫作業、交論文。他們不僅要在運動場上取得優異成績,學業方面也得達到要求。我希望更多優秀的運動員可以從非體育類大學涌現出來,這樣更能體現體教融合的成果。

充分利用社會體育資源發展校園運動

記者:有人認為,校園冰雪運動的快速發展得益于奧林匹克教育和體教融合的機制。對此,您怎么看?

張?。何艺J為,這主要得益于我國體育產業供給側結構性改革。2021年,我國人均GDP(國內生產總值)已經突破1.2萬美元,人民生活水平提高,對體育健身的需求也逐漸提升。北京冬奧會的成功舉辦,讓冬季運動項目在我國經歷了從百姓不太了解,到認識、普及,再到參與的全過程。所以,我認為主要是改革創新引領的作用,使得冬季運動項目如此受歡迎。

吳鍵:近5年校園冰雪運動快速發展,我認為直接原因是冬奧會的推動。中國向國際奧委會承諾要帶動3億人參與冰雪運動。這一承諾能夠實現,首先得益于我國的經濟發展,我們能夠為所有參與冰雪運動的青少年提供充足的物質保障,這是我國綜合國力的重要體現。其次得益于教育部門和體育部門的共同努力。體育部門抓好運動員的訓練,抓好奧運賽事,取得輝煌成績,起到了示范和榜樣作用。教育部門則為冰雪運動的普及和奧林匹克教育的實施做了大量工作。截至2020年,教育部在全國布局了2000多所校園冰雪運動特色學校、600多所奧林匹克教育示范學校。所以,校園冰雪熱潮是教育部門與體育部門共同努力的結果。

記者:后冬奧時代,如何以體教融合的思路持續推進冰雪運動進校園?

吳鍵:要繼續鞏固校園冰雪運動的布局。根據教育部總體部署,到2025年,全國要建成5000所校園冰雪運動特色學校、700余所奧林匹克教育示范學校,這是一個很好的基礎工程。所以,冬奧會之后,無論是從滿足學生的興趣愛好,還是從培養優秀運動員的角度,我們都要建設好這些學校。抓好了這些學校,也就抓住了冰雪運動人口。

其他的中小學,可以根據實際情況開展活動。冰雪條件好的學校,比如東北地區的學校,可以把冰雪運動列入課程,列為必修課;不具備冰雪條件的學校,可以因地制宜開展輪滑、旱地滑冰等活動;還有一些學校,可以結合其他體育運動開展奧林匹克教育。

記者:北京作為“雙奧之城”,體育資源豐富,在后冬奧時代,如何讓社會體育資源更充分地為校園體育教學所利用?

張?。后w育是全社會的事,社會體育資源也要發揮作用,比如開展課后服務,可以讓社會體育俱樂部進校園,讓這些資源成為課后一小時訓練的專業技術力量。同時,要讓校園里具有體育天賦的學生到社會上進一步提升運動技術水平,利用國家資源、協會資源、場館資源和學校資源,共同推動我國競技運動水平的提升。

吳鍵:奧運會之后的體育資源利用,是一個世界難題。冬奧會以后,我希望教育部門、體育部門以及城市規劃部門能在奧運場館周邊建冰雪運動特色學校、建冰雪運動訓練中心,要直接把高水平冰雪運動隊、冰雪俱樂部建到學校里去,這樣學校開展冰雪運動就能充分利用這些場館資源及師資力量。

另外,在當下這個時間點,我還有一個建議:教育部門和體育部門應共同合作,利用冬奧會的熱度,邀請一些冬奧冠軍和運動員,深入學校和學生一起開展手拉手活動,在活動中激發學生對冰雪運動的熱愛。這是重要的事,也是應該及時抓好的一件事。

《中國教育報》2022年03月09日第4版

作者:本報記者 胡茜茹

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