于海田代表:在暢通經濟循環上貢獻發改力量

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  • 來源:中國發展網

朱紅 于立勇 本報記者 | 尹明波

2021年,山東省認真貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標,全力抓好既有工作部署,統籌疫情防控和經濟社會發展取得明顯成效,高質量發展邁出堅實步伐,實現“十四五”良好開局。

“去年山東省經濟運行穩中向好,綜合實力躍上新臺階,地區生產總值達到8.3萬億元,比上年增長8.3%,高于全國0.2個百分點?!痹诮邮鼙緢笥浾邔TL時,全國人大代表、山東省發展改革委黨組書記于海田直言,今年以來山東省委、省政府布局開展了“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”2022年行動計劃,為全省推動高質量發展、服務和融入新發展格局提供了突破路徑和關鍵抓手?!拔覀儗⒄J真落實山東省委、省政府部署要求,始終堅持創新核心地位,扭緊供需兩端靶向發力,著眼內外循環精準疏堵,在新時代社會主義現代化強省建設中奮力彰顯發改擔當、增創特色優勢?!?/p>

突出強化創新驅動,在增強經濟社會發展創新力上發力攻堅突破

“在增強經濟社會發展創新力上走在前,是習近平總書記對山東的殷切期望,也是實現‘穩中求進’、推動高質量發展的必然要求?!庇诤L镏赋?,有了強大的經濟社會發展創新力,服務和融入新發展格局就有了充沛動力和活力,具體工作中,山東將聚焦實施科技研發、數字變革、要素保障等“十大創新”行動計劃,緊密結合發改職能,把準切入點、瞄準突破口,統籌好內外部要素資源,積極探索具有山東特色的創新路徑。

聚力加強科技研發。用好科技創新這個“關鍵變量”“第一動力”,加快吸氣式發動機熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施建設,集聚政府、企業、高校、智庫等力量,集中打造一批創新平臺;聚焦生物醫藥、高端裝備、新材料、氫能等領域,梳理確定“卡脖子”技術攻關清單,組織開展100項重大產業攻關;支持建設以企業為主體的創新體系,爭取建設5家以上國家級企業技術中心,新培育認定100家以上省級企業技術中心、30家以上省級服務業創新中心。

聚力推進“數字賦能”。搶抓工業互聯網的“風口”,高水平建設山東半島工業互聯網示范區,支持海爾卡奧斯、浪潮云洲“雙跨”平臺做大做強,一行業一重點打造大規模典型應用場景,推動84個化工園區、20個先進制造業集群賦能改造;加速數字產業發展,加快云計算裝備產業創新中心建設,推動云數據庫應用等多項技術實現突破,支持先進計算、新型智能終端、超高清視頻等數字產業發展壯大。

聚力強化要素保障。著力破除阻礙要素科學自主有序流動的體制機制障礙,堅持市場化交易、差異化配置、內生性挖潛相結合,在能耗、數據、資金等要素保障方面加大創新力度,制定山東省要素市場化配置綜合改革試點實施方案,加快公共資源交易數字化建設,實現交易和監督數字化,促進要素保障能力及全要素生產率加快提升。

突出深化新舊動能轉換,在培優塑強現代產業新優勢上發力攻堅突破

于海田告訴記者,近年來山東把新舊動能轉換作為推動高質量發展的“牛鼻子”,把新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等“十強”產業作為主戰場,按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的總體部署,順利推動實現初見成效?!敖衲晔恰迥耆〉猛黄啤?,山東省將集中資源和力量,重點在培育壯大‘十強’產業上加勁發力,全力推動‘十強’產業增加值占生產總值的比重達到57%,基本形成新動能主導經濟發展的格局?!?/p>

大力培育領航型企業。聚焦“十強”產業細分領域,通過引進、新建、改造、重組、整合等方式,打造一批具備較強品牌影響力和市場號召力、對產業鏈集成能力和帶動作用強的領航型企業,推動200家領軍企業營業收入突破2.3萬億元,靶向世界500強及全球行業領軍企業精準招商,確保濟青煙國際招商產業園九大集聚區產業規模突破4500億元。

大力培育標志性產業鏈。實施標志性產業鏈突破工程,按照“國家有需要、市場有前景、山東有基礎”的原則,從42條重點產業鏈中優選10條左右標志性產業鏈,細化完善“1張圖譜+N張清單”,具化實化固根基、揚優勢、補短板、強弱項的政策措施,支持“鏈主”企業牽頭建立產業協同配套體系,有效打通產業鏈供應鏈堵點卡點。

大力培育“雁陣形”產業集群。堅持把做強生態擺在重要位置,進一步明確各市縣主攻方向和突破重點,在培育主導產業、發展特色集群上加快突破,推動7個國家級戰略性新興產業集群總規模達到1.1萬億元,支持130個“雁陣形”產業集群總規模達到6.3萬億元,新培育省級戰略性新興產業集群10個以上、省級特色產業集群20家以上。

突出擴大內外需求,在拓展融入雙循環空間上發力攻堅突破

于海田分析,對山東來說,深入實施好擴需求“十大行動”,需要從兩方面著力。一方面,牢牢把握擴大內需戰略基點,強化國內大循環的主導作用,充分依托龐大市場空間和規模體量優勢,大力培育新需求,深度挖掘新潛能;另一方面,打造對外開放新高地,主動在全國對外開放大局中找準定位,實施更寬領域、更深層次、更高水平對外開放,主動融入國際循環。

擴大精準有效投資。提速重點領域投資進度,聚焦聚力省市縣三級重點項目、基礎設施“七網”、新型城鎮化“四化”、能源“九大工程”、專項債券項目、集中開工重大項目等,完善“四個一批”儲備項目庫,按季度動態推動、滾動落實,創新用地、資金等要素統籌保障機制,精準對接項目需求,推動項目早開工、早建設、早達效,全力推進1.5萬個省市縣三級重點項目全年完成投資2.7萬億元以上,其中2000個省級重點項目完成投資6500億元以上。

推動消費提檔擴容。出臺促進服務業領域恢復發展的專項支持政策,精準幫助困難行業企業紓困解難。傳統消費方面,制定促進汽車消費的扶持政策,完善廢舊家電回收處理體系,加大對保障性住房、租賃住房和共有產權住房的支持力度,加快文旅融合重大項目建設;新興消費方面,大力發展新零售、首店經濟、宅經濟,培育在線醫療、遠程辦公、智慧商圈等新業態,打造一批電商供應鏈基地;老幼兩端消費方面,重點支持一批養老服務設施、普惠托幼機構項目建設,開展好家政服務“領跑者”行動。

促進外貿固穩提質。深度融入“一帶一路”,加快推進115個重大項目建設,打造絲綢之路高科技園區聯盟,提升中歐商貿物流園等境外園區建設水平;打造中日韓貿易物流“黃金大通道”,開通中韓陸海聯運整車運輸,加快建設RCEP經貿合作先行創新試驗基地;加密中歐班列(齊魯號)線路開行頻次,全年開行1800列以上。

當下有為,未來可期?!翱倳浀恼佌伣陶d、殷殷囑托,使全省人民深受鼓舞、備受激勵?!庇诤L锉硎?,山東將更加堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,堅定不移抓好既有工作部署,抓緊抓實“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務,改革創新、奮發作為,全力推動全省經濟穩中向好、進中提質,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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